核心判断

推动区域一体化发展,必然要建立健全区域资源共享、共融、共赢的体制机制。随着我国区域协调发展决策部署和政策体系的不断完善,区域协调发展体制机制不断健全,但在区域合作和一体化推进过程中,仍然面临着一些基础性、市场性、利益联结性障碍。因此,未来应以区域合作体制机制的薄弱环节为切入点,构建完善区域协调发展体制机制。

重点机制与实施路径

重点将研究建立区域合作利益分享机制,鼓励区域间共建产业园区,形成巨大优势互补合力;着力构建协调发展激励机制,加大转移支付力度,确保基本公共服务均等化;加快建立横向利益补偿机制,推动出台生态保护补偿条例,鼓励生态保护地和受益地、流域上下游合作发展,开展市场化、多元化生态补偿。

  • 加快建立全国统一大市场,进一步优化产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础性制度。
  • 促进各类生产要素有序流动、高效集聚、优化配置,增强区域发展活力。

溯源

ConceptRef

  • ref-12fd8c6ed81d — 综合篇 › 四、区域经济发展未来展望 › (四)健全区域协调发展机制,促进生产要素合理高效配置 · 第 32 页